అస్సాం, గుజరాత్, మధ్యప్రదేశ్ యూసీసీ బిల్లులకు రాష్ట్రపతి ఆమోదం పెండింగ్

అస్సాం, గుజరాత్, మధ్యప్రదేశ్ శాసనసభలు ఈ ఏడాది ఆమోదించిన ఉమ్మడి పౌర స్మృతి (యూసీసీ) బిల్లులకు రాష్ట్రపతి ఆమోదం ఇంకా లభించలేదని అధికారులు తెలిపారు. గుజరాత్ మార్చి 24, అస్సాం మే 27, మధ్యప్రదేశ్ జూలై 21న బిల్లులు ఆమోదించాయి. అస్సాం బిల్లు నుంచి రాష్ట్ర జనాభాలో 12.45% ఉన్న షెడ్యూల్డ్ తెగలను మినహాయించారు. 2029 లోక్‌సభ ఎన్నికలకు ముందు ఎన్డీఏ పాలిత రాష్ట్రాలన్నింటిలో యూసీసీ అమలు చేస్తామని సెప్టెంబర్ 13న కేంద్ర హోంమంత్రి అమిత్ షా ప్రకటించారు. జేడీ(యూ), టీడీపీ, ఎల్‌జేపీ ఈ ప్రణాళికపై అసంతృప్తిగా ఉన్నాయి.

మూలం

Hindustan Times — India · అసలు వార్త చదవండి ↗

#ucc#uniform civil code#bjp#amit shah#state assemblies

డెస్క్ తనిఖీ · మూలంతో సరిపోల్చాం

డెస్క్ తనిఖీ చేసినవి (5)
  • UCC bills passed by Assam, Gujarat and Madhya Pradesh assemblies await Presidential approval — Attributed in source to unnamed Gujarat, Assam and Madhya Pradesh government officials.
  • Amit Shah on September 13 promised all NDA-ruled states will have UCC before the 2029 Lok Sabha elections — Stated in source as a promise by the Union home minister; date appears in source, no direct quote given.
  • Uttarakhand implemented a state-specific UCC on January 27, 2025, with Presidential assent coming 32 days after the bill's passage on February 7, 2024 — Dates and figures appear in the source; internally consistent.
  • Assam's UCC bill excludes scheduled tribes, who form 12.45% of the state's population — Figure appears in source without an attributed data source.
  • JD(U), TDP and LJP are uneasy about UCC; Nagaland and Meghalaya allies oppose it — Supported by quotes attributed to named party leaders and chief ministers in the source.

విశ్లేషకుల అభిప్రాయం అభిప్రాయం

AI రాజకీయ విశ్లేషకులు

యూసీసీ విషయంలో బీజేపీ ఎంచుకున్న దారి స్పష్టంగా ఉంది — పార్లమెంటులో ఒకే జాతీయ చట్టం కాకుండా, రాష్ట్రాల శాసనసభల ద్వారా ముక్కలు ముక్కలుగా అమలు చేయడం. ఇది మిత్రపక్షాలతో ఘర్షణను తప్పించే ఎత్తుగడ అయినా, రాష్ట్రపతి ఆమోదం ఆలస్యం కావడం వల్ల రాజకీయ ప్రచార కథనం ముందుకు సాగుతున్నా చట్టపరమైన అమలు వెనుకబడి ఉంది. అస్సాంలో 12.45% షెడ్యూల్డ్ తెగలకు మినహాయింపు ఇచ్చినట్టుగానే, ప్రతి రాష్ట్రంలోనూ 'మినహాయింపుల' రాజకీయమే యూసీసీ రూపాన్ని నిర్ణయిస్తుంది.

  • రామమందిరం, ఆర్టికల్ 370 తర్వాత మిగిలిన మూడో మేనిఫెస్టో వాగ్దానాన్ని రాష్ట్రాల మార్గంలో నెరవేర్చుకోవడం బీజేపీకి రాజకీయంగా తక్కువ ఖర్చుతో కూడిన మార్గం.
  • 2029 లోక్‌సభ ఎన్నికల నాటికి ఎన్డీఏ పాలిత రాష్ట్రాలన్నింటిలో యూసీసీ అనే హోంమంత్రి ప్రకటన, ఈ అంశాన్ని ఇప్పటినుంచే ఎన్నికల ఎజెండాలో నిలబెట్టే ప్రయత్నం.
  • జేడీ(యూ), టీడీపీ, ఎల్‌జేపీ (రామ్‌విలాస్) అసంతృప్తి — తమ ఓటు బ్యాంకుల సమీకరణలను దృష్టిలో ఉంచుకుని ఆచితూచి స్పందిస్తున్నట్టు కనిపిస్తోంది; బహిరంగ వ్యతిరేకత కాదు, జాగ్రత్తగా దూరం పాటించడం.
  • నాగాలాండ్, మేఘాలయ మిత్రపక్షాల వ్యతిరేకత ఈశాన్యంలో యూసీసీకి ఉన్న సాంస్కృతిక-గిరిజన హక్కుల పరిమితిని చూపుతుంది; అస్సాం మినహాయింపు ఆ ఒత్తిడికి ఇచ్చిన సమాధానంగానే చదవాలి.
  • రాజస్థాన్‌లో బిల్లు చర్చకు రాకపోవడం, ఛత్తీస్‌గఢ్-మహారాష్ట్రలో నిపుణుల కమిటీలు — పార్టీలోపలే వేగంలో వ్యత్యాసం ఉందని సూచిస్తోంది.

గమనించాల్సినవి — రాష్ట్రపతి ఆమోదం ఏ క్రమంలో, ఎప్పుడు వస్తుందో, ఆ తర్వాత జేడీ(యూ)-అమిత్ షా చర్చల ఫలితం, బిహార్-ఆంధ్రప్రదేశ్ వంటి మిత్రపక్ష పాలిత రాష్ట్రాల వైఖరిలో మార్పు ఉంటుందా అనేది గమనించాలి.

ఆమోదం ఆలస్యానికి కారణాలు, ఇందులో ఏదైనా రాజకీయ ఉద్దేశం ఉందా, లేక సాధారణ పరిశీలన ప్రక్రియేనా అనేది ఈ కథనం నిర్ధారించలేదు; బిల్లుల పూర్తి పాఠం లేదా మిత్రపక్షాల తుది వైఖరి కూడా స్పష్టంగా లేదు.

లోతైన విశ్లేషణ

పరిశోధన సంక్షిప్తం · 8 ముఖ్యాంశాలు · 9 తేదీలు · పరీక్షలకు ఉపయోగం

సంక్షిప్తం

నేపథ్యం

ఉమ్మడి పౌర స్మృతి (యూసీసీ) అంటే వివాహం, విడాకులు, వారసత్వం, దత్తత వంటి వ్యక్తిగత విషయాల్లో మతంతో నిమిత్తం లేకుండా అందరికీ ఒకే చట్టం. బీజేపీ ఎన్నికల ప్రణాళికలో అయోధ్య రామమందిర నిర్మాణం, ఆర్టికల్ 370 రద్దుతో పాటు యూసీసీ మూడో ప్రధాన హామీ; మొదటి రెండు నెరవేరాయి. ఇప్పుడు పార్లమెంటు కంటే రాష్ట్రాల ద్వారా యూసీసీ బిల్లులు ఆమోదింపజేసే మార్గాన్ని బీజేపీ ఎంచుకుంది. ఉత్తరాఖండ్ తర్వాత అస్సాం, గుజరాత్, మధ్యప్రదేశ్ శాసనసభలు ఆమోదించిన బిల్లులకు రాష్ట్రపతి ఆమోదం ఇంకా రాలేదు.

ముఖ్యాంశాలు

  • అస్సాం, గుజరాత్, మధ్యప్రదేశ్ శాసనసభలు ఈ ఏడాది ఆమోదించిన యూసీసీ బిల్లులకు రాష్ట్రపతి ఆమోదం ఇంకా లభించలేదు.
  • గుజరాత్ శాసనసభ యూసీసీ బిల్లును మార్చి 24, 2026న ఆమోదించి, మరుసటి వారం గవర్నర్‌కు పంపింది; గవర్నర్ దానిని రాష్ట్రపతికి రిజర్వ్ చేశారు.
  • అస్సాం శాసనసభ మే 27న యూసీసీ బిల్లును ఆమోదించింది; ముసాయిదా బిల్లు సుమారు 10 రోజుల్లో తయారైంది.
  • అస్సాం యూసీసీ బిల్లు నుంచి రాష్ట్ర జనాభాలో 12.45% ఉన్న షెడ్యూల్డ్ తెగలను మినహాయించారు.
  • మధ్యప్రదేశ్ శాసనసభ జూలై 21న బిల్లును ఆమోదించి, మరుసటి రోజే రాష్ట్రపతి ఆమోదానికి పంపింది.
  • ఉత్తరాఖండ్ ఫిబ్రవరి 7, 2024న బిల్లు ఆమోదించింది; 32 రోజుల తర్వాత రాష్ట్రపతి ఆమోదం లభించింది; జనవరి 27, 2025న అమలు ప్రారంభమైంది.
  • సెప్టెంబర్ 13న కేంద్ర హోంమంత్రి అమిత్ షా: 2029 లోక్‌సభ ఎన్నికల ముందు ఎన్డీఏ పాలిత రాష్ట్రాలన్నింటిలో యూసీసీ ఉంటుంది.
  • రాజస్థాన్ ఆగస్టు 21న యూసీసీ బిల్లును సభలో ప్రవేశపెట్టింది, కానీ ఇంకా చర్చకు రాలేదు.

కాలక్రమం

  1. సెప్టెంబర్ 2023నాగాలాండ్ సీఎం నెయిఫ్యూ రియో యూసీసీ నుంచి రాష్ట్రానికి మినహాయింపు కోరారు; ఇది నాగా సంస్కృతి, ఆచారాలకు ముప్పు అని అన్నారు.
  2. ఫిబ్రవరి 7, 2024ఉత్తరాఖండ్ శాసనసభ యూసీసీ బిల్లును ఆమోదించింది; 32 రోజుల తర్వాత రాష్ట్రపతి ఆమోదం.
  3. జనవరి 2025మేఘాలయ సీఎం కాన్రాడ్ సంగ్మా — వైవిధ్యభరిత భారతానికి యూసీసీ "సముచితమూ కాదు, ఆచరణీయమూ కాదు" అని వ్యాఖ్యానించారు.
  4. జనవరి 27, 2025ఉత్తరాఖండ్ రాష్ట్ర-నిర్దిష్ట యూసీసీను అమలు చేసిన మొదటి రాష్ట్రంగా నిలిచింది.
  5. మార్చి 24, 2026గుజరాత్ శాసనసభలో యూసీసీ బిల్లు ఆమోదం; మరుసటి వారం గవర్నర్‌కు నివేదన.
  6. మే 27వేసవి ఎన్నికల్లో తిరిగి అధికారంలోకి వచ్చిన వెంటనే అస్సాం శాసనసభ యూసీసీ బిల్లును ఆమోదించింది.
  7. జూలై 21మధ్యప్రదేశ్ శాసనసభలో యూసీసీ బిల్లు ఆమోదం; మరుసటి రోజు రాష్ట్రపతికి పంపారు.
  8. ఆగస్టు 21రాజస్థాన్ ప్రభుత్వం యూసీసీ బిల్లును శాసనసభలో ప్రవేశపెట్టింది.
  9. సెప్టెంబర్ 13అమిత్ షా — 2029 లోక్‌సభ ఎన్నికల ముందు ఎన్డీఏ పాలిత రాష్ట్రాలన్నింటిలో యూసీసీ అమలు చేస్తామని ప్రకటన.

ఎవరికి సంబంధం

  • రాష్ట్రపతి — గవర్నర్లు రిజర్వ్ చేసిన అస్సాం, గుజరాత్, మధ్యప్రదేశ్ యూసీసీ బిల్లులకు ఆమోదం ఇచ్చే అధికారం; ఆమోదం లేకుండా చట్టాలు అమలులోకి రావు.
  • బీజేపీ / కేంద్ర ప్రభుత్వం — రామమందిరం, ఆర్టికల్ 370 రద్దు తర్వాత మిగిలిన మూడో ఎన్నికల హామీను రాష్ట్రాల మార్గం ద్వారా నెరవేర్చడం.
  • ఎన్డీఏ మిత్రపక్షాలు — జేడీ(యూ), టీడీపీ, ఎల్‌జేపీ (రామ్ విలాస్) — యూసీసీ ప్రణాళికపై అసౌకర్యం; జేడీ(యూ) షాతో చర్చిస్తామని, టీడీపీ భాగస్వాములతో మాట్లాడతామని, ఎల్‌జేపీ "ఏకరూపత-వైవిధ్యం" అని పేర్కొన్నాయి.
  • షెడ్యూల్డ్ తెగలు (అస్సాం) — రాష్ట్ర జనాభాలో 12.45% ఉన్న ఎస్‌టీలను అస్సాం బిల్లు నుంచి మినహాయించారు — ఆచార చట్టాల పరిరక్షణ.
  • నాగాలాండ్, మేఘాలయ ప్రభుత్వాలు — బీజేపీ మిత్రపక్షాలైనా యూసీసీ అమలును వ్యతిరేకిస్తున్నాయి; గిరిజన సంస్కృతి, ఆచారాల రక్షణ, మినహాయింపు కోరిక.
  • ఇతర రాష్ట్రాలు — రాజస్థాన్, ఛత్తీస్‌గఢ్, మహారాష్ట్ర, ఒడిశా, పశ్చిమ బెంగాల్, ఉత్తరప్రదేశ్ — బిల్లు ప్రవేశం, నిపుణుల కమిటీలు, ముసాయిదా కమిటీలు, ఎన్నికల హామీల దశలో ఉన్నాయి.

ఎందుకు ముఖ్యం

వ్యక్తిగత చట్టాలు రాజ్యాంగంలో ఉమ్మడి జాబితా అంశం కావడంతో రాష్ట్రాలు యూసీసీ చట్టాలు చేయగలవు, కానీ అవి అమలులోకి రావాలంటే రాష్ట్రపతి ఆమోదం తప్పనిసరి — అందుకే మూడు రాష్ట్రాల బిల్లులు పెండింగ్‌లో ఉండటం ఆచరణాత్మకంగా కీలకం. ఇది జాతీయ స్థాయి చట్టం లేకుండా రాష్ట్రాల వారీగా విభిన్న యూసీసీలు ఏర్పడే అవకాశాన్ని సూచిస్తుంది. అదే సమయంలో ఎన్డీఏ మిత్రపక్షాలు, ఈశాన్య రాష్ట్రాల అభ్యంతరాలు కూటమి రాజకీయాలకు, గిరిజన ఆచార చట్టాల ప్రశ్నకు కేంద్రబిందువుగా మారుతున్నాయి.

UPSC కోణం

ప్రిలిమ్స్ సూచనలు

  • ఉత్తరాఖండ్ — రాష్ట్ర-నిర్దిష్ట యూసీసీ అమలు చేసిన మొదటి రాష్ట్రం (జనవరి 27, 2025).
  • ఉత్తరాఖండ్ బిల్లు ఆమోదం ఫిబ్రవరి 7, 2024; రాష్ట్రపతి ఆమోదం 32 రోజుల తర్వాత.
  • ఈ ఏడాది యూసీసీ బిల్లులు ఆమోదించిన రాష్ట్రాలు: గుజరాత్ (మార్చి 24), అస్సాం (మే 27), మధ్యప్రదేశ్ (జూలై 21).
  • అస్సాం యూసీసీ బిల్లు నుంచి మినహాయింపు: షెడ్యూల్డ్ తెగలు — రాష్ట్ర జనాభాలో 12.45%.
  • బీజేపీ మేనిఫెస్టో మూడు హామీలు: అయోధ్య రామమందిరం, ఆర్టికల్ 370 రద్దు, యూసీసీ.
  • అమిత్ షా (సెప్టెంబర్ 13): 2029 లోక్‌సభ ఎన్నికల ముందు ఎన్డీఏ పాలిత రాష్ట్రాలన్నింటిలో యూసీసీ.

మెయిన్స్ కోణం

యూసీసీను జాతీయ చట్టంగా పార్లమెంటులో తీసుకురావడానికి బదులు రాష్ట్రాల శాసనసభల ద్వారా అమలు చేసే వ్యూహాన్ని బీజేపీ అనుసరిస్తోంది — ఉత్తరాఖండ్ నమూనాను అస్సాం, గుజరాత్, మధ్యప్రదేశ్ అనుసరించగా, రాజస్థాన్ బిల్లు ప్రవేశపెట్టింది; ఛత్తీస్‌గఢ్, మహారాష్ట్ర నిపుణుల కమిటీలు, ఒడిశా ముసాయిదా కమిటీ దశలో ఉన్నాయి. ఈ మార్గంలో ప్రధాన అడ్డంకి ప్రక్రియాత్మకమైనది: గవర్నర్ రిజర్వ్ చేసిన బిల్లులకు రాష్ట్రపతి ఆమోదం రాకుండా చట్టం అమలులోకి రాదు, పైగా ఉత్తరాఖండ్ అనుభవం చూపినట్లు అమలుకు వివరణాత్మక నియమాలు, అధికారుల అధికారాల నిర్ధారణ అవసరం. రెండో సవాలు రాజకీయ-సామాజికమైనది: జేడీ(యూ), టీడీపీ, ఎల్‌జేపీ వంటి ఎన్డీఏ మిత్రపక్షాల అసౌకర్యం, నాగాలాండ్-మేఘాలయ మిత్రపక్షాల బహిరంగ వ్యతిరేకత, గిరిజన ఆచార చట్టాల పరిరక్షణ డిమాండ్ — ఇందుకే అస్సాం 12.45% ఎస్‌టీ జనాభాను మినహాయించింది. ముందుకు వెళ్లే మార్గంగా వాటాదారులతో సంప్రదింపులు, ఆచార చట్టాలకు స్పష్టమైన మినహాయింపులు/రక్షణలు, రాష్ట్రాల మధ్య ఏకరూపత లోపాన్ని పరిష్కరించడం, "ఏకరూపత-వైవిధ్యం" మధ్య రాజ్యాంగబద్ధ సమతుల్యత అవసరమని ఈ కథనం సూచిస్తుంది.

కీలక పదాలు

ఉమ్మడి పౌర స్మృతి (యూసీసీ)
వ్యక్తిగత/పౌర చట్టాలను అందరికీ ఒకేలా వర్తించేలా చేసే స్మృతి; బీజేపీ మేనిఫెస్టోలో దీర్ఘకాలిక హామీ.
రాష్ట్రపతి ఆమోదం (రిజర్వేషన్ ఆఫ్ బిల్)
గవర్నర్ ఒక రాష్ట్ర బిల్లును రాష్ట్రపతి పరిశీలనకు రిజర్వ్ చేయడం; ఆమోదం లభించేవరకు చట్టం అమలులోకి రాదు.
ఎన్డీఏ
నేషనల్ డెమోక్రటిక్ అలయన్స్ — బీజేపీ నేతృత్వంలోని కూటమి; 2029 ఎన్నికల ముందు దీని పాలిత రాష్ట్రాలన్నింటిలో యూసీసీ లక్ష్యం.
షెడ్యూల్డ్ తెగల మినహాయింపు
అస్సాం యూసీసీ బిల్లు పరిధి నుంచి ఎస్‌టీలను (జనాభాలో 12.45%) తొలగించడం.
జీఏడీ (జనరల్ అడ్మినిస్ట్రేషన్ డిపార్ట్‌మెంట్)
మధ్యప్రదేశ్‌లో యూసీసీ బిల్లు రాష్ట్రపతి ఆమోదం స్థితిపై సమాచారం ఇచ్చిన రాష్ట్ర సాధారణ పరిపాలన శాఖ.

ప్రాక్టీస్ ప్రశ్నలు

  1. రాష్ట్రాల వారీగా ఉమ్మడి పౌర స్మృతి చట్టాలు చేయడం ద్వారా జాతీయ స్థాయి ఏకరూపత సాధ్యమేనా? అస్సాం, గుజరాత్, మధ్యప్రదేశ్ అనుభవాల ఆధారంగా చర్చించండి.
  2. రాష్ట్ర బిల్లులను గవర్నర్ రాష్ట్రపతికి రిజర్వ్ చేసే ప్రక్రియ శాసన ప్రక్రియను ఏ విధంగా ప్రభావితం చేస్తుంది? యూసీసీ బిల్లుల పెండింగ్ ఉదాహరణతో వివరించండి.
  3. గిరిజన ఆచార చట్టాలను పరిరక్షించాల్సిన అవసరం, పౌర చట్టాల ఏకరూపత లక్ష్యం — ఈ రెండింటి మధ్య సమతుల్యతను ఎలా సాధించవచ్చు?

మూల వార్త ఆధారంగానే రాసినవి — సంఖ్యలు, తేదీలు మూలం చెప్పినవే, ఊహించినవి కావు.

తర్వాతి వార్తరష్యా ఆంక్షల బిల్లు ముందడుగు; భారత్‌పై 100% సుంకాల ముప్పు →
← అన్ని వార్తలు